دستاورد انتخابات سه گانه پارلمان های بلژیک و اروپا
دستاورد انتخابات سه گانه پارلمان های بلژیک و اروپا

نوشته ای از آقای علی صمد، کنشگر سیاسی و اجتماعی ایرانی - بلژیکی درباره نتیجه انتخابات محلی، فدرال و اروپایی ۲۵ ماه می ۲۰۱۴ در بلژیک

دولت فدرال بلژیک
بلژیک شاید به جرات گفت که تنها سیستم متمرکزی در جهان بود که بتدریج به سمت حکومت غیر متمرکز و در ادامه به سمت سیستم فدرال رفت. سیستم فدرالیسم در این کشور مشخصاً از سال ۱۹۷۰ بتدریج آغاز شد. فدرالیسم در بلژیک یک باره ایجاد نشده است بلکه به صورت یک روند پیش رفته است. در سال ۱۹۹۳، بلژیک رسماً خود را دولت فدرال نامید.
قدرت در کشور بلژیک رسما در شش بخش؛ یعنی شهرداری ها، استان ها، مناطق، جوامع زبانی، فدرال و اروپا، تقسیم شده است.
در پارلمان ملی قانوناً دولت فدرال توسط پادشاه معرفی می‌شود، سپس دولت پیشنهادی می بایست از مجلس شورا رای اعتماد بگیرد. طبق قانون، نخست وزیر، دولت تائید شده توسط پارلمان فدرال را هدایت می‌کند. طبق قوانین بلژیک تعداد وزرای فلامان و فرانسوی زبان در دولت می بایست مساوی باشد.
در اروپا، کشور بلژیک یکی از معدود کشورهایی است که رای دادن در آن بصورت اجباریست. طبق قانون اساسی، بلژیک دارای حکومت مشروطه و فدرال است و از جوامع و مناطق مختلف تشکیل شده است. ‌بلژیک از سه جامعه فرانسوی، فلامان و آلمانی زبان تشکیل شده است. در ضمن بلژیک دارای سه منطقه والونی، فلاندر و ‌ بروکسل می باشد. ‌علاوه بر موارد فوق کشور بلژیک متشکل از چهار منطقه زبانی فرانسوی،‌ هلندی، دو زبانی در بروکسل و آلمانی است. هر بخشی در کشور جزء یک منطقه زبانی است. بنابر این قدرت در سه منطقه قومی- زبانی و جغرافیائی (فلاندر، والونی و بروکسل) تقسیم شده است. تا قبل از انتخابات 25 مه 2014، ترکیب دولت فدرال حاصل ائتلافی میان لیبرال ها، سوسیالیستها و دمکرات مسیحی های فرانسه و فلاموند زبان بوده است که نخست وزیر آن رهبر سابق حزب سوسیالیست فرانسه زبان بلژیک آقای " الیو دی روپو"، بود.

انتخابات 25 ماه مه 2014
یکشنبه 25 ماه مه 2014، انتخابات دوره ای مجلس شورای ملی بلژیک به همراه انتخابات مجالس مناطق(بروکسل، والونی، فلاندرر، آلمانی) و پارلمان اروپا برگزار شد. در این دور از انتخابات به بدلیل انجام ششمین رفرم در قوانین بلژیک، انتخابات مجلس سنا بصورت مستقیم با رای شهروندان بلژیکی برگزار نشد. اینباراعضای مجلس سنا توسط اعضای پارلمان مناطق سه گانه و نیز توسط خود سناتورها با توجه به نتایج انتحابات، تعیین می شوند.
در ضمن در این روز اعضای پارلمان مجالس مناطق و جامعه فرانسه زبان نیز انتخاب شدند. رای دهندگان 313 عضو پارلمان را از طریق رای گیری مستقیم انتخاب کردند و 94 عضو پارلمان جامعه فرانسه زبان توسط پارلمان های دو منطقه والونی و بروکسل تعیین خواهند شد. در زیر به اجمال به وضعیت مناطق مذکور می پردازیم:

پارلمان منطقه فلاندرن
در این منطقه، فلامانها در 25 ماه مه، 124 عضو پارلمان فلاندرر را از میان مجموع نامزدهایی که خود را برای این انتخابات کاندید کرده بودند، انتخاب کردند. در مجموع در بخش فلاندرر، 17 حزب بزرگ و کوچک در کارزار انتخاباتی شرکت داشتند. در حدود 4.771657 شهروند بلژیکی در انتخابات منطقه فالاندر شرکت داشتند. از مجموعه شرکت کنندگان 219574 نفر رای سفید و باطله دادند. قابل توجه است که رای های سفید و باطله طبق قانون به مجموع رای های حزب اکثریت یا برنده انتخابات اضافه خواهد شد و این باعث افزایش آرای حزب مربوطه می شود. در انتخابات پارلمان منطقه فلاندر، نتایج انتخاب احزاب و سازمان های سیاسی به قرار زیر است:

- حزب"ائتلاف نوین فلامانها" 43 نماینده ( 88/31 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 6 نماینده بیشتر شد)
- حزب دمکرات مسیحی منطقه فلاندر 27 نماینده ( 48/20 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 1 نماینده بیشتر شد)
- حزب لیبرال فلامان زبان 19نماینده ( 15/14 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 1 نماینده بیشتر شد)
- حزب سوسیالیست فلامان زبان 18 نماینده ( 99/13 درصد که نسبت به انتخابات قبلی تغییری در تعداد نمایندگانش بوجود نیآمد)
- حزب سبزهای فلامان زبان 10 نماینده (70/8 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 1 نماینده بیشتر شد)
- حزب راست افراطی "منافع فلامان" 6 نماینده ( 92/5 درصد که نسبت به انتخابات قبلی تعداد نمایندگانش 9 تا کمتر شده است)
- حزب کارگر بلژیک بخش فلامان زبان(چپ رادیکال) بدون نماینده ( 53/2 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 2/1 درصد افزایش آراء داشته است)
- اتحاد فرانسه زبانان منطقه برابان فلامان 1 نماینده (83/0 درصد که نسبت به انتخابات قبلی تغییری در تعداد نمایندگانش بوجود نیامد).

پارلمان منطقه والونی
در این منطقه، والون های فرانسه زبان 75 عضو پارلمان والونی را از میان مجموع نامزدهایی که برای این انتخابات خود راکاندید پارلمان کرده بودند، انتخاب کردند. در مجموع در منطقه والونی 24 حزب بزرگ و کوچک در کارزار انتخاباتی این منطقه شرکت کردند. در حدود 2.516420 شهروند بلژیکی در انتخابات منطقه والونی ثبت نام کردند. که در روز رای گیری تنها 2.211327 رای دهنده در انتخابات شرکت داشتند. یعنی رقمی در حدود 22/12 درصد در رای گیری حضور پیدا نکردند. در روز رای گیری 163818 (41/7 درصد) شهروند بلژیکی رای سفید و باطله دادند.
در ضمن تمام اعضای منتخب پارلمان والونی در پارلمان جوامع فرانسه زبان نیز حضور خواهند داشت. در انتخابات پارلمان منطقه والونی نتایج انتخاب احزاب و سازمان های سیاسی به قرار زیر است:

حزب سوسیالیست 30 نماینده؛ (90/30 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 1 نماینده بیشتر شد)
حزب لیبرال 25 نماینده؛ ( 68/26 درصد که نسبت به انتخابات قبلی صاحب 6 نماینده بیشتر شد)
مرکز دمکرات انسانی 13 نماینده (17/15 درصد)
حزب سبزها 4 نماینده (62/8 درصد، یعنی نسبت به انتخابات قبلی 10 نماینده اش را در پارلمان از دست داد)
حزب کارگر 2 نماینده (76/5 درصد)
حزب مردم (راست لیبرال) 1 نماینده (86/4 درصد).

پارلمان منطقه بروکسل
بروکسل پایتخت بلژیک است که در این منطقه به لحاظ جمعیتی، 85 درصد فرانسه زبان و 15 درصد فلامان زبان هستند.
منطقه بروکسل به لحاظ جغرافیائی در منطقه فلاندرر قرار دارد. همین امر چندین دهه است که موجب کشاکش های بسیاری میان سیاست مداران فلامان و فرانسه زبان شده است. زبان رسمی بروکسل دو زبانه می باشد(فرانسه و فلامان). برخی از احزاب ناسیونالیست و راست فلاندرر تلاش بسیاری دارند که بروکسل بعنوان یک منطقه کامل و مستقل از مناطق دیگر مطرح نباشد.
در منطقه بروکسل 29 حزب بزرگ و کوچک در کارزار انتخاباتی شرکت داشتند. در این منطقه، رای دهندگان 89 عضو پارلمان بروکسل را از میان مجموع نامزدهایی که برای این انتخابات خود را کاندید کرده بودند، انتخاب کردند.
از مجموع نمایندگان پارلمان 72 نفر نمایندگان بخش فرانسه زبان و 17 نفر نماینده بخش فلاموند زبان هستند.
در پارلمان جامعه فرانسه زبان، 19 عضو فرانسه زبان پارلمان بروکسل حضور خواهند داشت.
در این انتخابات در حدود 584310 شهروند بلژیکی حق رای داشتند که در روز رای گیری تنها 488593 نفر در رای گیری شرکت کردند که از تعداد شرکت کنندگان در انتخابات بروکسل در حدود 25887 نفر رای سفید و باطله دادند. در انتخابات پارلمان منطقه بروکسل، احزاب و سازمان های زیر توانستند از مجموع 89 نماینده پارلمان نتایج زیر را بدست آورند. در ضمن در بروکسل دو لیست اتنخاباتی فرانسه و فلامان زبان وجود دارد و هر بخش به نمایندگان جوامع زبانی خود رای می دهند:

لیست اول- 75 نماینده برای فرانسه زبانها:
- حزب سوسیالیست 21 نماینده (58/26 درصد)
- حزب لیبرال 18 نماینده (03/23 درصد)
- فدراسیون دمکرات فرانسه زبان 12 نماینده ( 81/14 درصد)
- مرکز دمکرات انسانی 9 نماینده؛ (73/11 درصد)
- حزب سبزها 8 نماینده؛ (11/10 درصد)
- حزب کارگر 4 نماینده؛ (86/3 درصد)

لیست دوم- 17 نماینده برای فلامان زبانها:
- حزب لیبرال فلامان زبان 5 نماینده ( 73/26 درصد)
- حزب سوسیالیست فلامان زبان 3 نماینده ( 54/19 درصد)
- حزب سبزهای فلامان زبان 3 نماینده (89/17 درصد)
- حزب"ائتلاف نوین فلاموندها" 3 نماینده ( 99/16 درصد)؛
- حزب دمکرات مسیحی منطقه فلاندر 2 نماینده ( 42/11 درصد)
- حزب راست افراطی "منافع فلامان" 1 نماینده ( 62/5 درصد)

پارلمان منطقه آلمانی زبان
این منطقه در بخش والونی و در استان لیژ واقع شده است. بیش از 75 هزار آلمانی زبان بلژیکی در این منطقه زندگی می کنند. در این منطقه، شهروندان این بخش، 25عضو پارلمان خود را از میان مجموع نامزدهایی که برای این انتخابات کاندید شده بودند، انتخاب کردند. در این انتخابات 49 هزار شهروند بلژیکی صاحب حق رای بودند که در روز رای گیری تنها در حدود 42324 نفر (6/13 درصد) در رای گیری شرکت کردند. از میان شرکت کنندگان در رای گیری در حدود 4691 (08/11 درصد) رای دهنده، رای سفید یا باطله به صندوق ها ریختند. در انتخابات پارلمان منطقه والونی نتایج انتخاب احزاب و سازمان های سیاسی که به پارلمان نماینده بفرستند به قرار زیر است:

- حزب دمکرات مسیحی آلمانی زبان (CSP)، 7 نماینده (9/24 درصد)؛
- طرفداران جامعه آلمانی زبان (ProDG)، 6 نماینده (2/22 درصد)؛
- حزب ویوان (VIVANT)،2 نماینده (62/10 درصد)؛
- حزب لیبرال آلمانی زبان (PFF MR)، 4 نماینده (5/15 درصد)؛
- حزب سوسیالیست آلمانی زبان (SP)، 4 نماینده ( 1/16 درصد)؛
- حزب سبزها (ECOLO)، 2 نماینده (5/9 درصد).

پارلمان جامعه فرانسه زبان
اعضای این پارلمان از طریق رای مستقیم مردم انتخاب نمی شوند. نمایندگان این پارلمان از میان دو پارلمان والونی و بروکسل تعیین می شوند. از پارلمان والونی تمام 75 عضو و از پارلمان بروکسل تنها 19 عضو فرانسه زبان می توانند جزء پارلمان مذکور شوند. بنابر این در مجموع این پارلمان 94 عضو را در بر می گیرد. این پارلمان پس از تعیین دو پارلمان بروکسل و والونی تشکیل می شود.

نتیجه گیری در باره مناطق سه گانه فدرال
انتخابات در مناطق فدرال نشانگر این واقعیت است که در منطقه فلاندر جریانات راست افراطی، ناسیونالیست، میانه و لیبرال دست بالا را در منطقه دارند. از 124 نماینده پارلمان فلاندر 95 نماینده به جریانات فوق تعلق دارد. راست محافظه کار و ناسیونالیست در میان جریانات دیگر از نفوذ بالائی برخوردار است. یعنی از هر سه رای دهنده بلژیکی فلامان زبان یکی به ناسیونالیست حزب نوین فلامان رای داده است. مواضع جدائی خواهانه این حزب و دادن قدرت هر چه بیشتر به مناطق جغرافیائی و زبانی، مخالفت با والونها و حزب سوسیالیست فرانسه زبان ، اتخاذ سیاست های سختگیرانه علیه
مهاجرین و متقاضیان پناهندگی جز سیاست های اصلی این حزب می باشد.
در واقع صحنه سیاسی جامعه بسیار تحت تاثیر حزب مذکور است. افزایش تعداد آرای این حزب نقش و نفوذ این جریان را بسیار بالا برده است. در مناطق والونی و بروکسل حزب سوسیالیست اکثریت آراء را بدست آورد. این حزب در والونی بر تعداد نمایندگانش اضافه شد و در بروکسل اندکی بر تعداد رای دهندگانش اضافه شد. در دور قبل بین "سبزها" و "مرکز دمکرات انسانی" و "سوسیالیست ها" جبهه ای مشترک با نام "زیتون" درست شده بود. در والونی لیبرال ها توانستند 6 نماینده بر تعداد نمایندگانشان اضافه کنند. اما در بروکسل یک نماینده از دست دادند. حزب سبزها در والونی و بروکسل دچار
شکست سختی شد و نمایندگانش در پارلمان والونی از 14 به 4 و در پارلمان بروکسل از 16 به 8 رسید. مشابه این حزب (گرون) در منطقه فلاندر و بروکسل بر تعداد آرایش اضافه شد. از شگفتی های انتخابات 25 ماه مه، کسب آراء توسط حزب کارگر بلژیک(جریان مارکسیستی) می باشد. این حزب توانست در مناطق والونی 2 و در بروکسل صاحب 4 نماینده در پارلمان دو منطقه شود. راست افراطی بر عکس انتخابات دیگر کشورهای اروپائی آرای اش بشدت کاسته شد. بعنوان مثال "حزب فاشیستی منافع فلامان" VB))، تعداد آرای اش در فلاندر از 21 به 6 در پارلمان رسید. و در پارلمان بروکسل و
اروپا تنها توانست 1 نماینده به هر پارلمان بفرستد. در واقع راست افراطی در این انتخابات تضعیف شد. در والونی و روکسل احزاب فرانسه زبان راست افراطی در حال حاضر بدلیل پراکندگی و اختلافات بیشمار از وزن آنچنانی در مناطق فرانسه زبان بلژیک برخوردار نیستند.
هر چند چپ ها در دو پارلمان والونی و بروکسل حضور سنگین دارند اما اگر تعداد آرای سه منطقه را با هم در نظر داشته باشیم متوجه این موضوع خواهیم شد که راست ها در این انتخابات رشد بیشتری در کل بلژیک داشته اند.

انتخابات پارلمان فدرال
رای دهندگان بلژیکی می بایست 150 عضو پارلمان(مجلس شورای ملی بلژیک) فدرال بلژیک را انتخاب کنند. روز یکشنبه مردم منطقه فلاندر، 87 نماینده خود را انتخاب کردند. از پنج استان فلاندرر یعنی از آنتورپ 24 ، فلاندر شرقی 20، فلاندر غربی 16، برابان فلامون 15 و لیمبورگ 12 نماینده می بایست از منطقه والونی 48 نماینده انتخاب شدند. نمایندگان این منطقه هم از 5 استان والونی یعنی انو 18، لیژ 15، نامور6، برابان والون 5 و لوکزامبورگ 4 نماینده، می بایست وارد پارلمان فدرال شود. از منطقه بروکسل نیز 15 نماینده انتخاب و به پارلمان فدرال وارد شدند.
از نکات جالب انتخابات بلژیک این است که سه طیف از گروه های کوچک حزبی با یکدیگر به لحاط تکنیکی اتحاد کردند تا بلکه از مرز 5 درصد تعیین شده برای ورود به پارلمان بگذرند و از این طریق به پارلمان نماینده بفرستند. این اتحادهای تکنیکی میان 5 جریان چپ، سه جریان راست و دو جریان چپ دمکرات صورت گرفت. البته این اتحاد جنبه تکنیکی و وموقت دارد و پس از انتخابات به مفهوم اتحادی پایدار باقی نمی ماند. در این اتحاد هر نماینده ای که از هر طیف انتخاب شود در واقع نماینده حزبی خواهد بود که عضو آن است و نه نماینده اتحاد. در انتخابات 25 ماه مه شانس احزاب کوچک برای ورود به پارلمان فدرال و منطقه ای افزایش یافت. احزاب کوچک دارای گرایشات چپ رادیکال، راست، لیبرال و حتی میانه می باشند. بعد از چند هفته کارزار انتخاباتی سرانجام در انتخابات پارلمان فدرال بلژیک، احزاب و سازمان های زیر توانستند از مجموع 150 نماینده پارلمان نتایج زیر را کسب کنند:

- حزب"ائتلاف نوین فلاموندها"(NVA )، 34 نماینده ( 3/20 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 9/2 درصد افزایش آراء داشته است یعنی 6 نماینده بیشتر)؛
- حزب دمکرات مسیحی (CD&V )، منطقه فلاندر 18 نماینده ( 7/11 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 8/0 درصد افزایش آراء داشته است. یعنی 1 نماینده بیشتر)
- حزب سوسیالیست فرانسه زبان (PS)، 24 نماینده ( 6/11 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 1/2 درصد کاهش آراء داشته است. یعنی 2 نماینده کمتر)
- حزب لیبرال فلامان زبان(VLD )، 14 نماینده ( 8/9 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 2/1 درصد افزایش آراء داشته است. یعنی 1 نماینده بیشتر)
- حزب لیبرال فرانسه زبان (MR)، 19 نماینده ( 6/9 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 3/0 درصد افزایش آراء داشته است. یعنی 1 نماینده بیشتر)
- حزب سوسیالیست فلامان زبان (SPA)، 13 نماینده ( 9/8 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 3/0 درصد کاهش آراء داشته است. یعنی نمایندگانش کم یا زیاد نشده است)
- حزب سبزهای فلامان زبان(Groen )، 6 نماینده (3/5 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 9/0 درصد افزایش آراء داشته است. یعنی 1 نماینده بیشتر)
- مرکز دمکرات انسانی (CDH)، 8 نماینده ( 9/4 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 6/0 درصد کاهش آراء داشته است.
یعنی نمایندگانش کم یا زیاد نشده است)
- حزب راست افراطی "منافع فلامان"(VB)، 3 نماینده ( 7/3 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 1/4 درصد کاهش آراء داشته است. یعنی نمایندگانش 9 تا کمتر شده است)
- حزب سبزهای فرانسه زبان(ECOLO)، 6 نماینده ( 3/3 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 5/1 درصد کاهش آراء داشته است. یعنی نمایندگانش 2 تا کمتر شده است)
- حزب کارگر بلژیک(چپ رادیکال PTB- GO ) 2 نماینده ( 0/2 درصد که نسبت به انتخابات قبلی 2/1 درصد افزایش آراء داشته است. یعنی نمایندگانش 2 تا بیشتر شده است)
- فدراسیون دمکرات فرانسه زبان(FDF)، 2 نماینده ( 8/1 درصد که در انتخابات مجلس فدرال بصورت مستقل حضور نداشت)
- حزب مردم بلژیک(PPB)، 1 نماینده.

وضعیت نمایندگان در پارلمان فدرال حاکی از این واقعیت است که راست های ناسیونالیست، لیبراال همراه با راست های میانه از آرای بسیار بالایی برخوردار هستند. در واقع به لحاظ تاریخی در فلاندر قدرت اغلب در دست راست های میانه قرار داشته است. که گاهی لیبرال ها و سوسیالیست ها با ائتلاف توانسته اند قدرت را از جریانات دمکرات مسیحی بگیرند.
اما دمکرات مسیحی ها در صحنه سیاسی فلاندر همشیه نقش اساسی داشته اند. تنها در دوره های مختلف است که برای مدتی جریانات ناسیونالیستی به قدرت در سطح منطقه ای و فدرال برگشته اند. این بار نیز حزب بارت بورر تلاش دارد قدرت فدرال را در دست گیرد. اما وقتی خانواده های سیاسی را در پارلمان فدرال در نظر می گیریم متوجه می شویم که حزب سوسیالیست فرانسه زبان و فلامان زبان بعنوان اولین حزب پارلمان در عرصه ملی است. همین امر می تواند نقش سوسیالیست ها را در ایجاد ائتلاف هایی مختلف با دمکرات مسیحی ها، لیبرال ها و سبزها در عرصه کشوری فراهم کند. در
حال حاضر پادشاه بلژیک به رئیس حزب نوین فلامان ها آقای بارت بورر ماموریت داده که برای تشکیل دولت جدید وارد گفتگو و مذاکره با احزاب سیاسی در سطح بلژیک شود. نگرانی های بسیاری برای تشکیل دولت جدید وجود دارد. فعلا جز انتظار نمی توان انتظار دیگری را ارائه داد. اما روشن است که حزب نوین فلامان این بار برای در قدرت ماندن حاضر به ائتلاف با دیگر احزاب فرانسه زبان و فلامان زبان است.

انتخابات مجلس سنا
در دوره های قبل، انتخابات سنا بخشاً با رای مستقیم مردم انجام می گرفت. یعنی از میان 74 نماینده، 40 نماینده بصورت مستقیم و بقیه بصورت غیر مستقیم انتخاب می شدند. پس از انجام ششمین رفرم دولتی در سال 2012، دیگر انتخابات مجلس سنا بصورت رای گیری مستقیم از مردم بلژیکی صورت نمی گیرد. تعداد نمایندگان مجلس سنا این بار در حدود 60 عضو می باشد که 50 نفر از آنها از مناطق فدرال به مجلس مذکور راه پیدا خواهند کرد. 29 نفر از پارلمان فلامان و اعضای پارلمان بروکسل که ندرلندزبان هستند( که حداقل یک نفر از سناتورها می بایست در بروکسل زندگی کند).
20 نماینده از فرانسه زبانها ( 10 نفر از جامعه فرانسه زبان خواهند بود که از این تعداد در حدود سه نفر می بایست حتما در بروکسل زندگی کنند و 8 نفر دیگر توسط پارلمان والونی انتخاب می شوند و 2 نفر آخر توسط گروه زبانی فرانسه زبان پارلمان بروکسل انتخاب خواهند شد).
1 نماینده هم توسط پارلمان منطقه آلمانی زبان انتخاب و به مجلس سنا راه خواهد یافت.
10 نفر دیگر باقیمانده برای راه یابی به مجلس سنا توسط خود اعضای مجلس سنا انتخاب می شوند. تعلق گروهی این سناتورها بستگی به نتایج انتخابات 25 ماه مه دارد. از 10 نفر فوق شش نفر توسط 29 سناتور فلامان زبان و 4 نفر دیگر توسط 20 سناتور فرانسه زبان انتخاب می شوند.

پارلمان اروپا
در پارلمان اروپا قانونا طبق پیمان نامه لیسبون 751 نماینده می بایست توسط 28 کشور عضو اتحادیه اروپا انتخاب شوند. با قبول عضویت کشور کراوسی به 27 کشور عضو اتحادیه به تعداد نمایندگان پارلمان اروپا 12 کرسی اضافه شده است یعنی تعداد اعضای پارلمان اروپا به 766 نماینده بالغ خواهد شد. البته بعد از انتخابات این تفاوت بوجود آمده می بایست توسط پارلمان و سران 28 کشور عضو تصحیح شود. تعداد نمایندگان هر کشور عضو بنا به تعداد جمعیت هر کشور تعیین می شود. بعنوان مثال آلمان با جمعیت بالای 75 میلیونی 96 نماینده و بلژیک 21نماینده در پارلمان اروپا خواهد داشت. تعداد
نمایندگان پارلمان اروپا در منطقه فلاموند زبان 12، در منطقه فرانسه زبان 8 و در منطقه آلمانی زبان 1 عضو است. در انتخابات 25 ماه مه در مناطق (فلامان زبان، فرانسوی زبان و آلمانی زبان) زبانی نمایندگان احزاب زیر توسط رای دهندگان انتخاب شدند. اسامی و تعداد نمایندگان انتخابی احزاب به قرار زیر است:

در منطقه فلامان زبان:
- حزب"ائتلاف نوین فلاموندها" 4 نماینده ( 7/26 درصد)؛
- حزب لیبرال فلامان زبان 3 نماینده ( 4/20 درصد)
- حزب سوسیالیست فلامان زبان 1 نماینده ( 2/13 درصد)
- حزب سبزهای فلامان زبان 1 نماینده (6/10 درصد)
- حزب دمکرات مسیحی 2 نماینده ( 20 درصد)
- حزب راست افراطی "منافع فلامان" 1 نماینده ( 8/6 درصد)

در منطقه فرانسه زبان:
- حزب سوسیالیست فرانسه زبان 3 نماینده (3/29 درصد)؛
- حزب لیبرال فرانسه زبان 3 نماینده ( 1/27 درصد)؛
- حزب سبزها فرانسه زبان 1 نماینده ( 7/11 درصد)؛
- حزب دمکرات انسانی 1 نماینده ( 4/11 درصد).

در منطقه آلمانی زبان:
- حزب دمکرات مسیحی 1 نماینده (4/30 درصد).

ناسیونالیسم در فلاندر
فلامانها به لحاظ جمعیتی اکثریت مردم بلژیک را تشکیل می دهند. جمعیت آنها نزدیک به 60 درصد می باشد. هر از گاهی ناسیونالیست های فلامان در منطقه فلاندر به قدرت بر می گردند. از اواخر دهه 60 و سپس 70 آنها دوباره به صحنه سیاسی فلاندر و بلژیک آمدند و موجبات تغییرات فزاینده ای در ساختار سیاسی این کشور شدند. در حال حاضر در جنبش فلامانها، گرایش اصلی با ناسیونالیست ها می باشد. البته در جنبش فلامانها چندین گرایش ناسیونالیستی همانند جدائی خواهان، طرفداران کنفدرالیسم و فدرالیسم نقش اساسی در سیاست منطقه فلاندر بازی می کنند. از سال 2004، جنبش فلامانها گرایش جدیدی مبنی بر توجه نسبت به خارجیانی که هویت یا ملیت بلژیکی کسب می کنند از خود نشان داده اند و آنها در این مدت تلاش کرده اند " بلژیکی های جدید" را به سمت مواضع خود جلب و جذب کنند. در گذشته همشیه خارجیان بلژیکی شده، به سمت احزاب چپ، سبز و حتی لیبرال تمایل نشان می دادند و ناسیونالیست ها سیاست جذب این طیف از بلژیکی های جدید را نداشتند و غالبا آنها را با خارج ستیزی دفع می کردند. این نوع برخوردها در هنگام رای گیری همواره به ضرر آنها تمام شده است.
ناسیونالیسم فلامان عنصر اصلی جنبش فلامانها است. ناسیونالیسم فلامان سابقه تاریخی در بلژیک دارد. از اواخر قرن 19 و اوایل قرن 20 فعالیت ناسیونالیست ها آغاز و شدت پیدا کرد. آنها فعالیت خود را با طرح اینکه زبان فلامان می بایست به عنوان یکی از زبان های ملی کشور در آید آغاز کردند و موفق به کسب این مطالبه اصولی شدند. ناسیونالیست های فلامان از سال 1970 تا امروز موجب شش رفرم ساختاری در قوانین اساسی بلژیک شدند و در واقع سمتگیری به سمت سیستم غیر متمرکز و سپس فدرالیسم در بلژیک از طریق فشار ناسیونالیست های فلامان آغاز شد. البته بخشی از آنها بدنبال استقلال فلاندر هستند و می خواهند بروکسل پایتخت بلژیک و مرکز ارگان های اروپائی را نیز با خود داشته باشند. آنها در ضمن خواهان قطع کمک های منطقه فلاندر به دو منطقه دیگر هستند. آنها همه کار می کنند تا بروکسل به عنوان یکی از سه منطقه فدرال مستقل بلژیک، مطرح نباشد. البته به لحاظ تاریخی در دهه پیش سال 2000 ناسیونالیست های جنبش فلامان به چند بخش چپ، راست و میانه و رادیکال تقسیم شدند و در ادامه در احزاب سنتی موجود در فلاندر وارد شدند. اما یک بخش سخت آن باقی ماند و بعد از چند سال حزب "ائتلاف نوین فلامانها" (NVA) را تشکیل داد.

حزب"ائتلاف نوین فلامانها"(NVA)
این حزب در سال 2001 تشکیل شد و دارای دیدگاه های محافظه کارانه راست و ناسیونالیست می باشد. این حزب خواهان استقلال فلاندر در چارچوب اتحادیه اروپا به طریق سیاسی می باشد. بین سال های 2001 تا 2003 حزب مربوطه تنها یک نماینده در پارلمان بلژیک داشت اما در ادامه با ائتلاف با حزب دمکرات مسیحی توانست فرصت برای طرح نظرات خود را بیابد. از سال 2008 ائتلاف دو حزب به پایان رسید و حزب"ائتلاف نوین فلامانها" از سال 2010 در انتخابات پارلمانی لیست مستقل ارائه داد و تعداد آرایش در کل بلژیک به 17.4 درصد رسید و 27 نماینده به پارلمان ملی یا فدرال فرستاد.
چنین نتیجه ای برای حزبی که خواهان جدائی از بلژیک می باشد بسیار غیرمترقبه برای احزاب دیگر در انتخابات بود. در انتخابات شهرداری ها و استان ها در بلژیک در 14 اکتبر 2012 حزب مربوطه 38 درصد آراء را در فلاندر از آن خود کرد. در ده شهر بزرگ فلاندر صاحب شهردار شد ودر 35 منطقه دیگر امکان این را یافت که با احزاب دیگر، ائتلافی را برای مدیریت 35 شهرداری تشکیل دهد. در انتخابات شهرداری ها این حزب توانست 1600 پست مشاور شهرداری را از آن خود کند. از جنبه اقتصادی واجتماعی مواضع این حزب کاملاً لیبرالی است و از نظر فرهنگی و تاریخی از ناسیونالیست فلامان بهره بسیار می برد. به لحاظ تاریخی ناسیونالیست های فلامان در زمان جنگ جهانی دوم با آلمان نازی همکاری کردند و خسارات و آسیب های بسیار جدی به جنبش فلامانها در بلژیک وارد کردند. این حزب در کارزار تبلیغاتی خود از نارضایتی مردم فلاندر در رابطه با سیاست های دولت فدرال و احزاب سنتی بسیار ماهرانه استفاده می کند و در ضمن بشدت ضد حزب سوسیالیست فرانسه زبان بلژیک و نخست وزیر سوسیالیست آن آقای "الیو دی روپو"، می باشد.
رئیس حزب "بارت دو بور" بشدت علیه احزاب سنتی سمپاشی می کند اما در برنامه حزبی خود با دیگر احزاب راست مواضعش چندان تفاوتی ندارد. بعنوان مثال برنامه اقتصادی و اجتماعی حزب " ائتلاف نوین فلاموندها" کمی راست تر از احزاب لیبرال MR و VLD است. در عرصه سیاسی و ساختاری طرفدار سیستم کنفدرال است. این حزب از خصوصی سازی و کاهش مالیات ها حمایت می کند و فرقی به لحاظ برنامه ای چنانچه پیشتر متذکر شدیم با دیگر احزاب راست ندارد.
این حزب طرفدار اتخاذ سیاست های سختگیرانه علیه مهاجرین و متقاضیان پناهندگی است. "بارت دو بور" رئیس حزب "ائتلاف نوین فلامانها" تاکنون توانسته تنها با اتکا به روش های ارتباطی و تبلیغاتی فضای سیاسی را درفلاندر به نفع خود و حزبش تغییردهد. او بسیار باهوش و زیرک در جلب آرای مردم عمل می کند و براحتی نظر خبرنگاران و وسائل ارتباط جمعی را به خود جلب می کند. سخنرانی هایش بسیار پرقدرت و تاثیر گزاراست و موجب جلب احترام بسیاری نسبت به او می شود. او بدنبال متحد کردن فلاندر و افزایش هواداران خود است. او از توافقات سست و ناکارآمد دفاع نمی کند. او دائما
خود را در عرصه تبلیغات قربانی سیاست های تبلیغاتی دیگران معرفی می کند. او در سخنرانی های خود از جملات کوتاه و جذاب برای جلب نظر دیگران استفاده می کند و بسیار شفاف نظراتش را طرح می کند.
در یک فضای انتخاباتی استفاده از ابزار مدرن تبلیغی و ارتباطی و نیز شفاف بودن در طرح نظرات و ایده آل ها بسیار دارای اهمیت است. او همواره می گوید که برای ایجاد تغییرات می بایست اراده داشت. بارت بوور و دیگر رهبران این حزب می دانند که طب ناسیونالیستی همشیگی نیست و به همین خاطر سعی می کنند از فرصت ایجاد شده نهایت استفاده را کنند. پدیده حزب مربوطه گویای این واقعیت است که لیبرال های حزب VLD زمان را به نفع حزب " ائتلاف نوین فلاموندها" دارند از دست می دهند زیرا بخش بسیار قابل توجهی از صاحبان و روسای کارخانجات، صنایع و یا کلاً ثروتمندان فلاندری، حزبی دیگری را برای دفاع از منافعشان یافته اند. رئیس حزب "ائتلاف نوین فلامانها" در انتخابات محلی مربوط به استان ها و شهرداری ها تلاش بسیار کرد که به آن بعد ملی دهد وخواسته هایی چون کنفدرالیسم رامطرح کند وازاین طریق با نتیجه اخذ شده برای خود به رهبران سیاسی در بروکسل و والونی نشان دهد که می بایست تنها با یک حزب وآن هم "ائتلاف نوین فلامانها" وارد گفتگو وهمکاری برای تغییرات اساسی در بلژیک شد. انتخابات سال 2014  بار دیگر بر تعداد آرای حزب نوین فلامانها افزود. بارت بورر با تجربه اندوزی از گذشته و از دست رفتن پست نخست وزیری
در انتخابات فدرال قبلی در اپوزیسیون باقی ماند. این بار تمام تلاشش این خواهد بود که نخست وزیر بلژیک شود. او برای نخست وزیر شدن می بایست دست به توافق با دیگر احزاب بزند. صحنه سیاسی کشور بلژیک با انجام ششمین اصلاح ساختاری می بایست بدنبال توسعه اقتصادی، کاهش تورم، گرانی و بیکاری متمرکز شود. در حال حاضر پس از رفرم انجام شده، آمادگی زودرس برای انجام هفتمین اصلاحات ساختاری به لحاظ روانی وجود ندارد. دیگر احزاب بلژیکی در وضعیت کنونی چه نقشی را به احزاب منطقه ای چون "ائتلاف نوین فلامانها" برای طرح خواسته های خود درعرصه ملی خواهند داد؟ سرنوشت فدرالیسم در این بلژیک به کدام سرانجام می رسد؟
البته این نگرانی وجود دارد که همانند انتخابات سال 2010، با بقدرت رسیدن حزب "ائتلاف نوین فلامانها"(NVA) و اختلافات موجود میان احزاب سیاسی دو منطقه زبانی مجدداً تشکیل دولت جدید در بلژیک 541 روز به تاخیر افتاد، تکرار شود. رهبر حزب "ائتلاف نوین فلاموندها" آقای بارت دی ویور تصمیم گرفته است که اول در منطقه فلاندر دولت منطقه ای فلامانها را تشکیل دهد و سپس برای تشکیل دولت در سطح ملی و فدرال اقدامات خود را سازمان دهد. از همین رو بسیاری از تحلیلگران و کارشناسان سیاسی پیش بینی می کنند که بحران سیاسی دیگری در انتظار مردم بلژیک باشد.

نتایج انتخابات پارلمان اروپا در 28 کشور عضو اتحادیه
در انتخابات ماه مه 2014 در 28 کشور اروپائی در مجموع 11/43 درصد از صاحبان حق رای در انتخابات پارلمان اروپا شرکت کردند. یعنی نزدیک به 57 درصد از مردم کشورهای عضو اتحادیه اروپا در انتخابات پارلمان اروپا شرکت نکردند. این رقم در 28 کشور عضو یکسان نیست. تعداد غائبین در انتخابات بین 10 تا 87 درصد است. در کشور اسلوکی 87 درصد مردم در انتخابات مربوط به پارلمان اروپا شرکت نکردند. اکثر اعضای پارلمان اروپا در گروه‌های سیاسی تقسیم‌بندی شده‌اند و در سال 2009 تنها تعداد کمی از نمایندگان خارج از این گروه‌بندی‌های سیاسی قرار داشتند. اعضای پارلمان اروپا از نقطه نظر جناح های سياسی به فراکسیون های حزبی مختلف تقسيم شده اند. در پارلمان اروپا احزابی که مشابه یکدیگر باشند با هم همکاری کرده و گروههای حزبی تشکیل می دهند. برای تشکیل هر گروه یا فراکسیون سیاسی در پارلمان اروپا حضور 25 نماینده پارلمان از هفت کشور عضئ اتحادیه می تواند به تشکیل گروه در پارلمان اروپا جنبه رسمیت دهد (بعنوان مثال جریان فاشیستی "جبهه ملی فرانسه" به رهبری خانم ماری لوپن توانسته بین 24 نماینده به پارلمان اروپا بفرستد. این گروه برای تشکیل گروه پارلمانی می بایست با شش کشور دیگر با گروه های مشابه چنین فراکسیونی را تشکیل دهد. بسیاری از جریانات ناسیونالیستی از انگلیس، ایتالیا و حتی برخی جریانات راست افراطی حاضر نیستند با گروه "جبهه ملی فرانسه" فراکسیون سیاسی در پارلمان اروپا تشکیل دهند). حضور در فراکسیون، باعث افزایش نفوذ نماینده بر تصمیمات می‌شود و حزب، بودجه‌ از پارلمان دریافت می‌کند. پنج در صد از بودجه پارلمان اروپا برای هزينه فعاليتهای فراکسیون های سياسی این ارگان تعيين شده است. در انتخابات22 تا 25 ماه مه پارلمان اروپا در 28 کشور عضو اتحادیه اروپا نتایج زیر بدست آمده است:

یک- حزب مردم اروپا(دمکرات مسیحی ها) 213 نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 274 نماینده داشت یعنی 61 نماینده از دست داد)
دو- ائتلاف ترفیخواهان، سوسیالیست ها و دمکرات ها 190 نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 195 نماینده داشت یعنی 5 نماینده از دست داد)
سه- حزب ائتلافی ليبرال و دموکراتهای اروپا 64نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 84 نماینده داشت یعنی 20 نماینده از دست داد)
چهار- سبزهای اروپائی 53 نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 58 نماینده داشت یعنی 5 نماینده از دست داد)
پنج- حزب محافظه کاران و اصلاح طلبان اروپا (مردد) 46 نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 57 نماینده داشت یعنی 11 نماینده از دست داد)
شش- چپ متحد اروپا 42 نماینده( در دور قبل در سال 2009، 35 نماینده داشت یعنی 7 نماینده بدست آورد)
هفت- حزب اروپای آزاد و دموکراتيک 38 نماینده ( در دور قبل در سال 2009، 31 نماینده داشت و امروز صاحب 7 نماینده شد)
هشت- نمایندگانی که عضو هیچ گروه یا فراکسیون سیاسی در پارلمان اروپا نیستند. این طیف صاحب 41 نماینده در پارلمان شد.
نه- نمایندگان جدیدی که عضو هیچ فراکسیونی در پارلمان نیستند. این طیف صاحب 64 نماینده است.

نتایج انتخابات بالا نشان می دهد که بیش از 81 درصد نمایندگان پارلمان اروپا طرفدار اروپای مشترک هستند. و مخالفین اروپای مشترک تنها بین 15 تا 20 درصد نمایندگان انتخابی را تشکیل می دهد. لازم به تاکید است که در میان مخالفین اروپای متحد ما حداقل با سه طیف مواجه هستیم. یکی ناسیونالیست های راست انگلیس که اصلا حاضر به همکاری با جبهه ملی فرانسه راسیست نیستند و بدنبال گروه سیاسی درست کردن با آنها در پارلمان اروپا نیستند.
نتایج انتخابات اخیر پارلمان اروپا نشان می دهد که هیچ حزبی نمی تواند به تنهائی اکثریت مطلق را در پارلمان اروپا داشته باشد. بنابر این مذاکره برای اتئلاف میان جریانات مختلف پارلمان اروپا آغاز شده است. در دور اخیر بسیاری از مسئولیت های ارگان های رسمی می بایست تغییر کند و پارلمان اروپا برعکس دوره های قبل دارای قدرت تاثیرگذاری در انتخاب مسئولین ارگان های اتحادیه اروپا است. مناسب است با تقویت نقش پارلمان رفته رفته نقش شورای اروپا در تصمیم گیری ها کاهش پیدا کند. اگر سیاست های اروپا در عرصه اجتماعی و اقتصادی تقویت نشود اتحادیه اروپا با بحران هویت مواجه خواهد شد. از همین زاویه با پیمان نامه لیسبون نقش پارلمان افزایش یافته است و در ادامه با انجام فعالیت های موثر بیرونی می بایست نقش و حضور جوانان، زنان و دیگر شهروندان اروپا را در تصمیم گیری های مربوط به زندگی خود را افزایش داد. اگر اروپای متحد در این مسیر گام های جدی و اساسی بر ندارد بحران هویت عمیقتر خواهد شد و جریانات ناسیونالیست و افراطی صحنه گردان سیاست خواهند شد و از این طریق پروژه و تجربه اتحادیه اروپا با آسیب های جدی مواجه خواهد شد.

علی صمد
27 ماه مه 2014

منابع این مطلب:
- سایت وزارت کشور بلژیک
- ویکی پدیا انتخابات 2014 بلژیک
- مطبوعات فرانسه زبان بروکسل

چهارشنبه ۷ خرداد ۱۳۹۳ (28-05-2014) 17:51   بازدید: 2493 بار
تازه های بلژيک، اروپا

سایر خبرها و آگاهی هایی از گذشته در همین زمینه

آگهی بازرگانی


مدلهای هواشناسی بلژیک نشان میدهند که گرمای هوا در روزهای ۲۵ و ۲۶ ژوئن بگونه ای بی سابقه به ۴۰ درجه سانتی‌گراد می‌رسد. به گفته سازمان هواشناسی بلژیک در گرم شدن هوا شکی نیست ولی در مورد دمای ۴۰ درجه روزهای آینده دقیقتر می‌توان نظر داد.
2019-06-19 22:03

برای شادی و پیروز بودن در زندگی اهداف بزرگ داشته باشید ولی فراموش نکنید که براى رسیدن به هدف هاى بزرگ باید شمار فراوانی گام هاى کوچک را جایگزین شمار کمى قدم هاى بزرگ کنیم. پیروزی بزرگ چیزی جز مجموعه ای از پیروی های کوچک نیست. #پیروزباش
2019-06-19 07:40

میشل پلاتینی رئیس پیشین یوفا به اتهام اهدای میزبانی جام جهانی ٢٠٢٢ به کشور قطر بازداشت شد. پلاتينی با ۳۵۶ گل به همراه زین الدین زیدان، دیگو مارادونا، پله، یوهان کرایف و آلفردو دی استفانو بزرگ‌ترین بازیکنان قرن بیستم هستند.
2019-06-18 16:10

پلیس مرزی بلژیک نزدیک به ۳ هزار کیلوگرم کوکایین که در بسته های برنج جاساز شده بود را در بندر آنتورپن کشف کرد. این مواد مخدر به مقصد هلند راهی بودند. پیشتر هم ۶۱۷ کیلوگرم کوکایین از اکوادور در بسته های ماهی تن در این بندر کشف شده بود.
2019-06-18 13:40

گزارشهای خبری

۰ لیست کاندیدهای پارسی زبان در انتخابات ۲۶ می ۲۰۱۹ بلژیک
۰ تاریخچه و سهم پارسی زبانها در سیاست بلژیک
۰ همه چیز درباره انتخابات ۲۶ می ۲۰۱۹ بلژیک
۰ قوانین تازه برای رفت و آمد پسران ایرانی-خارجی به کشور
۰ پنج راه رهایی از آلرژی بهاره
۰ از تفاله قهوه چه استفاده هايی می توان کرد؟
۰ با تغييراتی ساده بهار را به خانه بياوريد
۰ يادی از فريدون مشيری، ترانه سرای ایرانی
۰ پوزش رسمی دولت بلژیک بخاطر بچه دزدی
۰ دزدی از بانکی در بلژیک از راه فاضلاب
۰ خواص ضدپیری و ضدسرطانی چای سبز
۰ با نشانه های سرطان آشنا شويد
۰ مشاور ایرانیان بلژیک
۰ شب یلدا / شب چله بر شما فرخنده باد
۰ بمناسبت روز جهانی ايدز
۰ دولت بلژيک حوادث مربوط به پروتزها را منتشر نمی کند
۰ بلژيک: تظاهرات بمناسبت روز جهانی مقابله با خشونت عليه زنان
۰ اتاق پروو برای مشتريان يک دفتر پست در شهر گنت
۰ هتل مامان هرروز محبوب تر می شود
۰ مسابقه آتش نشانان در اتوميوم بلژيک
۰ گراميداشت قربانيان حوادث رانندگی در بروکسل

× روز جهانی پناهندگان
به سوی جهانی بهتر برای همگان